最新政府工作报告出炉，袁州正在加速崛起！

9月23日

袁州区第六届人民代表大会第一次会议开幕

区委副书记、区长胡勇

代表袁州区人民政府向大会报告工作

想了解更多

跟着我们一起往下看

“十三五”时期经济社会发展回顾

全区生产总值年均增长7.9%，达456.81亿元

财政总收入年均增长8.5%，达41.49亿元

一般公共预算收入年均增长6.5%，达23.62亿元

社会消费品零售总额年均增长11.5%

规上工业增加值年均增长7.6%

500万元以上固定资产投资年均增长8.1%

城镇居民人均可支配收入年均增长7.73%，达40935元

农村居民人均可支配收入年均增长9.12%，达17296元

五年来的主要工作

五年来，我们合力共为，经济发展更加坚实。

工业发展争先进位

区本级规上工业营收首次突破200亿元；规上工业企业达234家，营收超亿元企业27家。航宇新材、海尔思药业等6家企业在新三板挂牌。生物医药产业集群营收首次突破400亿元，智能装备被列为省级重点工业产业集群。机电产业基地荣获“国家火炬宜春袁州新能源特色产业基地”等三块国字号招牌。

农业产业化进程加快

创建省级以上现代农业示范园6个，新增市级以上龙头企业33家，现代农业示范园产值达50亿元。建成高标准农田14.26万亩，粮食稳产7亿斤，荣获全省粮食生产先进县（市、区）。

服务业发展方兴未艾

2020年社会消费品零售总额达282.6亿元，其中线上消费额突破90亿元。五年来，全区新增三产规上企业98家，总数达420家。成功打造润达国际、万达广场等城市商业综合体，形成润达秀江夜市、鼓楼夜市等夜间经济带。

科技创新成果丰硕

全区新增国家级研发机构1家，省级研发机构、重点实验室等7家，国家高新技术企业52家；省级“专精特新”企业达13家；高新技术产业增加值占比达55.1%。

制度改革焕发生机

在全国率先推行“互联网+市场监管执法与服务”机制，在全省率先实现政务审批网上办理延伸到社区。赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限91项。开展“降成本、优环境”专项行动，累计为企业减负超24亿元。新增登记注册企业1.38万家，申请专利7400多件。

引进宜春寺库跨境电商、银锂新能源等一批成长性好、发展潜力大的企业；京能热电、九鼎动力等一批重点招商项目建成投产。全区新签约亿元以上项目138个。实现外贸出口14.21亿元，实际利用外资3.75亿美元，获评全省利用外资先进县（市、区）。

五年来，我们精雕细琢，城乡融合纵深推进。城市品质大幅提升完成96个老旧小区、114条背街小巷改造。改造城市雨污分流管网3.6万米，路面修复19万平方米；建设各类运动场1937块、游园广场13处。大力实施棚改攻坚，签约房屋6万套，面积661万平方米，建设安置房1.3万套。

生态环境向上向好

率先在全省实现空气质量自动监测站乡镇、园区全覆盖，全区空气质量优良率达96.7%，袁河等主要河流水质100%达标，完成矿山生态环境恢复治理2000多亩。万元国民生产总值能耗下降16.68%。

乡村风貌秀美文明

累计投资11亿元，完成新农村建设点2530个，打造美丽示范村庄92个。除险加固水库68座、整治山塘498座。新改建农村公路2047公里。

五年来，我们倾情投入，民生福祉稳步提升。

累计民生支出255亿元，占公共财政预算支出的77%。

精准实施“十大扶贫工程”，建档立卡贫困户人均收入增幅翻两番，全区33279名建档立卡贫困人口全部脱贫，21个省、市贫困村顺利摘帽。

新增教育投入30多亿元，新改扩建学校56所，增加学位2.5万个。收回城区12所小区幼儿园，乡镇实现公办幼儿园全覆盖。

加强社会群体兜底保障，发放低保、残疾人补助等各项社会保障资金7.75亿元。新增城镇就业4.89万人、转移农村劳动力6.69万人。建成“幸福食堂”、社区养老服务中心等养老服务设施279个。

大力推进绿色殡葬改革，完成247个农村公益性墓地建设，建管优良率超80%。建成“互联网+智慧医疗”云平台监管中心，高标准建成32家中医馆。

社会稳控全面加强

设立惠企政策兑现专窗，为企业节约成本7.8亿元。积极反馈群众意见建议，办理“12345” 等群众诉求1.38万件，挽回经济损失近千万元。建立优化营商环境负面清单，首创“互联网+监督+营商环境”平台，对企业投诉举报实行“直通车”受理，处理率达100%。畅通政企沟通渠道，解决各类实际问题800多个，企业意见办结率达95.8%。大力开展“七五”普法宣传活动，提供法律援助2400多件（次）。自觉接受人大、政协监督，办结人大代表建议525件、政协委员提案591件，办复率为100%。

怎么样

作为袁州区人民

你是不是对今后5年更加期待？

接着瞧

今后5年，袁州打算这样干！

今后五年全区经济社会发展主要预期目标

●GDP年均增速7.3%，力争人均GDP跨越1万美元台阶，全区总量达680亿元

●一般公共预算收入年均增长8%

●500万元以上固定资产投资年均增长9.7%

●规上工业增加值年均增长7.5%左右

●实际利用外资年均增长5%；社会消费品零售总额年均增长8%左右

●城镇、农村人均可支配收入年均分别增长7％和8％

●城镇登记失业率控制在4.5%以内

●居民消费价格指数涨幅每年控制在3%以内

今后5年

五个方面工作

1加速产业升级，厚植经济发展新动能

持续培育工业优势打造生物医药核心区。加快医药产业科创园、医疗器械产业城等重点项目建设，支持济民可信等龙头企业扩产扩能，加强中药材实验基地建设，年引进生物医药产业项目10个，产业集群营收突破600亿元。做大做强产业集群。发挥锂电资源优势，加快兴锂新能源等重点项目建成投产，打通锂电产业“三大环节”，产业集群营收突破200亿元。加快众联半导体、驰同达等电子信息产业项目建成投产，扶持航宇新材等重点企业裂变扩张，实现电子信息和装备制造产业集群营收分别突破100亿元。培育“专精特新”产业集群，培育国家级、省级专业化“小巨人”企业，新增“专精特新”企业40个，力争高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达60%、53%。到2025年，全区规上工业企业总数达320家，收入过百亿元企业1家，工业营收突破1000亿元，实现“千亿园区，百亿企业”目标。

持续夯实农业根基

保障粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成高标准农田建设36万亩，确保粮食作物播种面积达95万亩，粮食产量38.5万吨。做优富硒农业，加强“宜春大米”品牌建设，新增富硒产业规模企业30家，富硒农产品基地面积达50万亩，综合产值达150亿元。大力实施油茶产业“四五工程”，推动油茶产业向化工、美容、医药等多领域发展。做实菜篮子工程，蔬菜种植面积达18万亩，生猪年出栏110万头，粮油优品率达95%以上。力争市级以上农业产业化龙头企业突破100家，农业综合机械化率达82%。

打造夜间经济商业街区，推进秀江夜市、万达广场、步步高广场夜经济示范点建设。实施“产业+旅游”融合发展战略，加快重点旅游项目建设，推动田园综合体、精品民宿、工业旅游示范点发展。加快“袁州三宝”等传统产品转化为旅游商品，打造“袁州好礼”品牌。加快发展外贸综合服务企业、跨境电商等新型贸易业态。加快现代物流体系建设，推进物流示范园区建设，发展医药、冷链等专业物流。

推进更深层次改革

深化“放管服”改革，进一步简政放权，实现乡镇、街道便民服务中心全科受理。开展重点领域失信问题专项治理，实现区级社会信用平台数据与全国共享共用。建立健全民营企业救助纾困机制，破解中小企业“融资难”“融资贵”问题。优化资源要素配置，完善“要素跟着项目走”保障制度。调整财税金融体制，引导政策资金流向实体经济。深化农村宅基地、山林权属等农村集体产权制度改革，增强农村经济活力。深化国资运营改革，推动国投集团战略性重组、专业化整合，提升资本运作和经营能力，致力于打造成为资产超500亿元、主体信用评级达到AA+级的现代化国有企业。

大力实施创新驱动战略，对接国家“科技创新2030”和省、市科技重大专项计划，建成科技成果“孵化器”和“加速器”2个以上，申报市级以上科技重大专项计划8个以上，新增规上工业高新技术企业80家、市级以上研发平台40家。加速科研成果落地转化，引导企业加大研发投入，力争科技投入年增长率10％以上。推进“政企研金”四方合作，实现科研成果转化项目100个以上，5年内R&D占比2%以上。打造人才聚集高地，鼓励袁州籍人才回乡发展，加快引进和培养领军人才、创新团队。加快数字经济基础发展，建设完成5G宏基站1400个，实现重点城镇、园区平台等5G网络全覆盖。谋划布局数字经济园区、软件园、电子商务园等项目建设，推进一二三产数字化转型升级，打造全省数字经济示范园区。 

瞄准新能源、新材料、中医药、数字“新基建”等战略新兴项目，着重引进生物医药、装备制造等延链补链优质项目。重点围绕宁德时代、国轩高科等头部企业，规划项目布局和产业配套。聚焦新型电子、智能制造等，承接沿海电子信息产业转移。发挥乡贤和基层商会的信息渠道作用，加大“三请三回”和“袁商回归”活动举办频次，充分利用重大经贸活动平台，大力宣传推介袁州。规划期内每年至少新引进亿元项目60个，实际投资不少于200亿元。

创新园区运行机制，优化工业发展三大平台架构，赋予园区最大的权限、最优的政策、最强的力量，加快园区平台提档升级；建立和完善园区“8+N”考核方案，抓好经济管理和投融资服务，全面提升园区运行效能。深化“亩产论英雄”改革，提高资源要素利用效率和亩产效益，推动资源要素向亩产高效企业集中。深入开展“节地增效”“满园扩园”行动，推进中小企业集约发展，清理盘活闲置土地，僵尸企业清理率达90%。完成锂电新能源二期标准厂房等建设，年新增标准厂房10万平方米。增强锦源新区辐射能力，打造集生产、研发、居住、休闲等功能于一体的产城融合第三极。

提高政务效率，建设政务服务中心，推进政务服务“三集中、三到位”，开展“六减一增”工作，强化政务数据资源整合，推进“赣服通”版本应用升级。加大帮扶力度，优化提升行政审批、行政执法、融资服务、要素保障水平，落实国家、省、市减税降费政策，力争为企业减负65亿元以上。

以创建全国文明城市为抓手，提升城市功能品质，打造大宜春核心区。实施城市更新行动，大力开展道路、房屋立面、地下管网改造。完成背街小巷提升改造项目66个、老旧小区改造项目134个、农贸市场智能化改造项目8个。补齐城市功能短板，加快完成17个安置小区1.74万套安置房建设任务，完善停车场、充电桩、消防栓、地下管网等基础设施建设，因地制宜实施雨污分流改造，推进城乡污水治理一体化。加强城市精细化管理，提高市域社会治理现代化水平。加大智慧城市建设力度，实现智能化城市安全管理平台城区全覆盖。

坚持农业农村优先发展，推进新时代“五美”乡村建设，走出一条具有袁州特色的乡村振兴之路。开展美丽乡镇建设五年行动，推进“三大革命”，实施“四化工程”，全面改善农村人居环境；高质量开展全域美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院创建，完成新农村建设点1500个。完善农村基础设施，实施农村电网升级改造、数字乡村等工程，推进城乡供水一体化，新改建生态文明农村路、旅游公路等600公里以上。提高乡村善治水平，教育引导群众革除陈规陋习，培育文明乡风。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，健全低收入人口帮扶机制，加强残疾、因病致贫等重点人群动态监测，确保不发生规模性返贫。推动中心镇做强做优，打造服务农民的区域中心。

坚持绿色发展理念，稳步推进生态文明建设，实现生态环境质量持续提升。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量稳定在国家二级标准以内。推进袁河流域综合治理，实现全区省控以上断面水质达到100%或优于Ⅲ类水质。开展农业用地土壤污染调查和整治，受污染耕地和地块安全利用率保持100%。打通“两山”转换通道，锚定“双碳目标”，严控高耗能、高污染企业，推动锂电、化工等重点行业企业开展减排增效行动。统筹山水林田湖草系统治理，全面落实“河湖长制”“林长制”，河湖水质管理达到新水平；完成人工造林、封山育林等45万亩，森林覆盖率提升3个百分点。

5强化保障服务，共享改革发展新成果

抓好常态化，加强防疫物资“四类储备”。建立和完善重大疫情、公共卫生、传染疾病预警多点触发机制和应对机制，全面提升疫情预防和医疗救治能力。推进“互联网+医疗健康”工程，新增中心城区医疗床位800个。广泛开展爱国卫生运动，实施“六大健康工程”，力争全区居民健康素养水平达25%以上。

提升综合治理能力，完成“雪亮工程”扩面升级，常态化推进扫黑除恶专项斗争，加强对非法吸收公众存款、新型网络电信诈骗违法犯罪等宣传和打击力度。加强极端天气、地质灾害等预警、防控体系建设，提高防汛抗旱、城市内涝、森林防火等综合防灾减灾救灾能力。落实安全生产责任制，防范重大安全生产责任事故。加大矛盾纠纷排查调处力度，创建全省信访系统“人民满意窗口”单位。

切实加强政府自身建设

坚持忠诚施政

坚持依法行政

提升人民群众幸福感、获得感、安全感

袁州正在加速崛起

追梦步伐更加坚定从容

自信与自豪更胜往昔！