12月27日上午，市住建局召开《住建领域2023年度民生项目进展情况》新闻发布会。局党组书记、局长龚向东出席发布会并致发布词、住保中心副主任帅琼主持发布会，市住建局党组成员、副局长刘斌、市住房保障中心副主任高有亦现场答记者问。
市住建局党组书记、局长龚向东
发 布 词
大家上午好！首先，感谢大家一直以来对住房城乡建设事业的关心、关注和支持！
全市住建系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察江西的重要讲话精神和对住房城乡建设工作的重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的悉心指导和有关单位的大力支持下，秉承始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，持续治顽疾、补短板、强功能、提品质、惠民生，力争让群众居住更加暖心、出行更加顺心、生活更加舒心。
1.开展住房保障行动，让百姓居住更加暖心。住房问题既是发展问题，更是民生问题，涉及千家万户切身利益，事关人民安居乐业。一年来，我局聚焦群众需求，统筹推动住房保障工作，全面完成了旧小区改造、公租房管理、棚户区改造、保租房筹集等既定工作目标。一是旧小区改造再升温。坚持“一区一策”，突出“一清七改”，注重改造方案群众把关，改造过程群众监督，改造成果群众验收，以推动老旧小区改造进程。全年启动147个、3.7万户老旧小区的改造工作，当前所有项目均已开工建设，已完工146个，完成投资9.6亿元。二是公租房管理再规范。开发宜春市公租房管理系统和公租房APP，优化审批流程；对公租房小区进行智慧化改造，强化小区安防监测；依托信息化开展公租房违规违约整治，清退违规家庭508个；出台实施《宜春市中心城区住房保障信用行为管理办法（试行）》《宜春市中心城区公共租赁住房管理实施细则（试行）》等机制，进一步规范了住房保障家庭申请和使用保障房行为。三是保租房筹集再发力。2022年开展保障性租赁住房筹集工作以来，开工建设保障性租赁住房8810套，完工5042套，其中：2022年计划筹集保租房2127套，已开工2127套，完工1011套；2023年计划筹集保租房6683套，已开工6683套，完工4031套。同时，认真落实教育部等五部委联合印发的《关于加强乡村教师义务教育教师待遇保障的意见》等文件精神，面向乡村教师筹集637套保租房。四是棚户区改造再推进。根据省委省政府的工作部署，贯彻落实《宜春市城市棚户区改造攻坚行动方案》，完成了2023年新开工6058套，基本建成2600套任务。2023年全市棚改开工任务7566套，截止12月初，开工7634户、开工率101%，其中安置房6023套、货币化补偿1611套。
2.开展完善交通行动，让市民出行更加顺心。路畅人安是群众之盼，也是民心所向。我局针对城市道路交通短板，科学谋划推进民生交通项目。一是推动重点项目建设。为进一步打通城市断头路，推进城市道路交通提标升级，我们以城市功能品质再提升十大行动为抓手，2023年以来，中心城区共谋划实施品质提升项目85个，总投资131.60亿元，其中完善交通行动类项目17个，投资20.86亿元，截止11月底，17个项目全部开工，其中完工项目11个。如：袁山二桥新建工程管线迁改和钢栈桥已全部完成、桥梁下部结构完成94.4%、排水工程完成100%、南北岸通道工程主体全部完成，桥梁钢结构加工完成85%，达到十大民生实事进度要求；禅博园东侧路新建工程已于12月初竣工通车；花博园周边规划道路建设前期工作有序推进，预计2024年3月份正式开工。二是实施背街小巷改造。按照“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”要求，2023年全市投资1亿元，改造背街小巷60条，其中中心城区18条，将街巷道路破损修复、人行道品质提升、地下排水管网雨污分流改造、各类线缆下地规整、绿化行道树和路灯照明完善建设等作为主要内容，通过对小巷铺设雨污分流管网、沥青路面、安装路灯等基础改造，让老百姓的幸福“看得见、摸得着”。截至目前，全市背街小巷改造项目全部完工，改造面积28.8万平方米，增设停车位994个、新建路灯560个、修建游园运动广场5个、新改建排水管网14.89公里。三是优化交通出行条件。结合全国文明城市创建统一部署，又牵头实施并完成了4个交通路口改造、85条主次干道及支路标线工程及3300个公共停车设施建设。结合26条主次干道改造工程，对中心城区秀江路、昌黎路、高安路、樟树路、府前路、天宝路、锦绣大道、明月南路、明月北路、卢洲南北路等主路更新了标志标线，完成了路灯迁改亮灯，并对17个交叉路口的非机分离改造和交通设施更新，更新交通信号灯、改造交叉路口标线、安装防撞柱、迁移电子警察设备，实现了路口交通组织更新优化，减少了交通拥堵和事故。
3.开展减污降碳行动，让群众生活更加舒心。按照高质量发展要求，认真落实海绵城市理念，系统开展地下管网建设，坚决扛起打好污染防治攻坚战的政治责任。一是完善污水管网。针对老城北片区排水管网建设短板，投资1613万元，实施中心城区老城北片区部分排水管网建设项目。项目于7月开工建设，目前已基本完工，新改建排水管网5.1km，改造积水点14处，改造丧失功能井28座。结合老旧小区、背街小巷改造要求，严格落实雨污分流，新改建排水管网241千米，补齐城市支干管网建设短板。二是治理工地扬尘。严格落实在建工地扬尘治理“6个100%”标准，全面推行“绿黄红”牌监管机制，切实加强督察检查、夜间巡查，大气环境质量得到进一步改善。目前中心城区68个在建项目达到100%围挡，安装自动冲洗平台76台、手动式高压冲洗枪70把、台风式雾炮机182台、洒水车68辆、在线扬尘监测仪68台。三是推进海绵建设。以全省系统化全域推进海绵城市建设示范城市为契机，以消除内涝、优化生态、保障用水为建设目标，通过落实雨污分流改造、人行道透水铺装、下沉式绿地等海绵化措施，不断推动海绵城市建设。2023年，中心城区共实施海绵化项目434个，完成投资51.71亿元，完成海绵建设达标区域43.093平方公里，占建成区面积比例达47.4%。民之所盼，政之所向。下一步，我们将持续聚焦群众所急、发展所需，精心谋划项目、精细落实举措、精准发力推进，着力补齐民生短板、持续增进民生福祉，全力建设宜居宜业宜春。谢谢大家！
答记者提问
问题1：请问什么是保障性租赁住房，如何申请？
市住建局党组成员、副局长 刘斌：
感谢这位记者朋友提问，这个问题由我来回答。保障性租赁住房是指政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资建设运营，面向符合条件的城区无房的新市民、青年人等群体出租的小户型、低租金保障性住房。保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,最高不超过90平方米，租金价格低于同地段、同类型的房屋租金20%左右，目的是让存在住房困难的新青年、新市民能够以较为低廉的价格有效解决自己的住房困难问题。目前，宜春市范围内保障性租赁住房主要依托工业园区建设或筹集，主要保障企业员工、新青年、进城务工人员。截止12月底，全市开共建设保障性租赁住房8810套，完工5042套，入住家庭超2600户。中心城区建成保租房2802套，其中：宜春经开区的宜春时代新能源科技有限公司建成2559套、宜阳新区的宜春市大数据产业集团有限公司建成101套、袁州区的国投集团有限公司建成100套和宜春市旅游集团建成42套。承租保障性租赁住房，需符合以下申请条件：1．申请人为新市民的（非本辖区户籍），须提供身份证、居住证（可承租保障性租赁住房15日内补办）、就业证明（劳动合同、缴纳养老保险证明、单位证明其中之一，无法提供就业证明的按照告知承诺制签订诚信承诺书），签订授权核查书。2．申请人为青年人的（本辖区户籍，40周岁（含）以下的成年人），须提供身份证、户口簿、就业证明（劳动合同、缴纳养老保险证明、单位证明其中之一，无法提供就业证明的按照告知承诺制签订诚信承诺书），签订授权核查书。3．申请人名下在本辖区内无住房或距所申请的保障性租赁住房小区5公里范围内无房，包括：自有住房、房改房、公共租赁住房、直管公房和安置房等。下一步，宜春市将围绕健全地方配套政策、加大财政金融支持、狠抓项目建设进度、加强项目监督管理、鼓励国有平台参与、引入市场筹建机制等六个方面出发，继续加快推进保障性租赁住房筹集工作，落实党中央“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，扩大保障性租赁住房供给，满足新市民、青年人住房需求，让全体人民住有所居、安居乐业”。这个问题我就回答到这里，谢谢！
问题2：能不能给我们介绍一下中心城区袁山二桥项目现在的进展情况和下步计划安排？
市住保中心副主任 高有亦：
感谢这位记者朋友提问，这个问题由我来回答。袁山二桥是中心城区秀江上的第12座大桥，也是袁山大道这条主干道向东延伸的重要节点，联通了袁州新城和宜阳新区两个片区，对缓解城区南北交通压力起着重要作用，并将该项目列入了2023年市政府十大民生实事。自项目启动以来，我局主动作为，积极协调市、区两级相关部门，加快推进项目前期报建、用地报批、管线迁改、项目招标等各项工作，督促代建单位倒排工期，挂图作战，全力推动项目建设，1个多月完成了用地规划、建设规划许可等报建手续，3个多月完成了水电气等管线迁改，6月13日正式开工。截至目前，桥梁桩基设计58根，已全部完成；承台、墩台设计各7个，除主塔处各1个未完成，其他6个均已完成；钢箱梁加工完成190m，现场拼接完成80米；南北岸地下通道完成主体建设；累计完成投资1.8亿元。下一步，我局将继续加强与市交投集团的协同联动。在保证质量、安全的前提下，组织各参建单位全面落实标准化施工和精细化管理,严格按照既定的目标任务和时限要求，科学安排计划，合理组织施工，全力推动项目提速提质提效，力争2024年4月完成主塔承台、10月完成主塔安装、11月完成南北两侧道路路面铺设、12月完成主缆架设，2025年5月完成桥面铺装、6月竣工通车。这个问题我就回答到这里，谢谢！
问题3：请问今年我市在加强物业管理工作，提升服务水平方面做了哪些工作？
市住建局党组成员、副局长 刘斌：
感谢这位记者朋友提问，今年以来，全市1839个住宅小区，全部实施了物业管理（包含专业管理和业主自治两种模式），物业覆盖率为100%。成立业主委员会或物业管理委员会1839个（其中业主委员会1335个），组建率达到100%。今年中心城区共办理物业管理方面“12345”热线工单1327件,同比下降30%。我市物业管理工作实现了“六个明显变化”。即：各职能部门、相关单位工作积极性和主动性明显增强；物业企业管理能力和服务质量明显提升；业主自治管理意识和能力明显提高；住宅小区居住环境和生活空间明显改善；物业管理存在的热点和难点问题得到明显治理；人民群众物业服务满意率明显增长。 一是构建制度体系，促进规范管理。出台了《宜春市关于党建引领社区物业治理的指导意见》、《宜春市物业管理委员会组建及管理办法》（试行）、《宜春市业主委员会及其成员履职负面清单》等规范性文件，为开展我市物业管理工作奠定良好的制度基础。二是强化党建引领，促进治理效能。根据中央组织部、住房和城乡建设部要求，今年我市积极强化党建引领，大力推进红色物业创建工作。加强组织保障。成立中共宜春市住建行业综合委员会，下设物业行业等4个行业党支部，以党建带动行业发展，规范行业管理服务。塑造服务红色品牌。在去年培育的23个试点红色物业小区的基础上，在全市范围内推开“红色物业”创建工作，通过正向引导激励，以点带面、开枝散叶，引导各地创建“红色物业”服务品牌。通过精心培育，今年高安市被评为2023年度省级红色物业优秀县（市、区），嘉晨东郡等11个小区被评为2023年度省级红色物业小区。三是开展专项整治，促进行业发展。按照省厅的统一安排，今年我市在物业行业开展“整治物业服务领域侵害业主权益突出问题攻坚行动”。市住建局、市综合行政执法局、市市监局、市公安局、市消防救援支队、市人防办联合下发文件，成立工作专班，加强协同合作，共同破解物业小区内的难点热点问题。截止目前，全市共整治物业服务领域侵害业主权益突出问题103起。这个问题我就回答到这里，谢谢！
